با بررسی پرداختیهای خزانه دولت به ۱۱ نهاد و وزارتخانه در خرداد می توان به چگونگی اولویتها در پرداخت هزینههای جاری پی برد.
به گزارش پایگاه خبری بورس پرس به نقل از روزنامه شرق،شفافسازی یکی از سیاستهایی است که دولت روحانی کجدارومریز پیگیری میکند و اگرچه نسبت به سخنرانیهای پیاپی مسئولان و بایدهای مکرر پشت تریبونها، قدمهای عملی برداشتهشده دراینباره بسیار کوچک است، اما در مقایسه با دیگر قوا، شایان تأمل و تحلیل است. بهجز مخالفتهای آشکار و پنهان در همان دولت برای اعلامنکردن بسیاری از اطلاعات و با توجه به بیتوجهی بسیاری از دستگاهها به این موضوع، اعلام پرداختیها از خزانه اگرچه با اماواگرها و خط قرمزهایی همراه است، میتواند به ما نشان دهد اولویتهای دولت در پرداخت هزینههای جاری چگونه است.
نگاهی به پرداختهای خزانه در خرداد، نشان میدهد دو صندوق ورشکسته بازنشستگی کشوری و تأمین اجتماعی نیروهای مسلح چگونه پرهزینهترین دستگاهها در این ماه بودهاندف مسئلهای که بهمثابه زنگ خطری برای دولت است تا از سقوط اقتصادی بزرگترین صندوق بازنشستگی یعنی سازمان تأمین اجتماعی جلوگیری کند. حضور سازمان بیمه سلامت در نیمه بالایی این جدول نیز بسیار معنادار است و پس از آن میتوانیم به وزارت بهداشت و درمان که پرهزینهترین وزارتخانه دولت در خرداد بوده، اشاره کنیم.
صداوسیما و حوزههای علمیه نیز بزرگترین دستگاههای فرهنگی بودجهبگیر در این ماه بودهاند. آمدوشد و لابیهای سیاسی برای انتخاب مدیران صندوقهای بازنشستگی و نوع هزینهکرد آنها، افشانشدن فهرست واردکنندگان دارو و اقلام درمانی از سوی وزارت بهداشت و نبود شفافیت در مجموعههای اقتصادی وزارت کار و پاسخگونبودن و تاریکی مطلق صندوقچه اسناد اقتصادی صداوسیما، نمونههایی از شفافیتنداشتن چند دستگاه بزرگ بودجهبگیر خرداد هستند، مسئلهای که نشان میدهد شفافیت، آن کیمیایی که با فساد در یک خانه همنشین نمیشود، هنوز میهمان دستگاههای اجرائی و غیراجرائی نشده است.
در فهرست روبهرو تنها هزینههای جاری، یارانههای مستقیم و هزینههای اجتنابناپذیر دستگاهها محاسبه شده و مواردی مانند حقوق و دستمزد کارکنان این دستگاهها از گردونه محاسبات خارج شدهاند.
صندوق بازنشستگی کشوری
صندوق بازنشستگی کشوری دومین صندوق بازنشستگی بزرگ و البته بزرگترین صندوق بازنشستگی ورشکسته ایران است. این صندوق سالهاست از نظر اقتصادی ورشکسته محسوب میشود و با وابستگی بیش از 70درصدی به بودجه عمومی، یکی از بزرگترین ردیفهای هزینهای دولت ایران در سالهای اخیر را اشغال کرده است.
سال جاری دولت موظف شده بیش از 30 هزار میلیارد تومان به این صندوق کمک مالی کند تا از پس هزینههای دستمزدی و درمانی بازنشستگان کشوری برآید. صندوقی با سرمایههای کلان بربادرفته و مدیرانی که پیاپی تعویض میشوند.نمونهای کوچکتر از آنچه در صورت ادامه سیاستهای غلط دولتها در زمینه صندوقهای بازنشستگی، روزی گریبان صندوق تأمین اجتماعی را هم خواهد گرفت.
صندوق بازنشستگی کشوری از ابتدای خرداد تا 11 تیر در مجموع بیش از 2.71 هزار میلیارد تومان بودجه گرفته که بزرگترین هزینه دولت در ماه خرداد بوده است.این صندوق از ابتدای سال تاکنون نیز جمعا 7.59 هزار میلیارد تومان بودجه گرفته که تقریبا یکچهارم بودجه 30هزار میلیاردی مصوب آن در سال جاری است. به عبارت سادهتر، تا این لحظه دولت به تعهد عمل کرده و یکچهارم بودجه صندوق بازنشستگی کشوری را در یکچهارم ابتدایی سال پرداخت کرده است.
تأمین اجتماعی نیروهای مسلح
سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح یکی دیگر از صندوقهای بازنشستگی است که دومین دستگاه بزرگ بودجهبگیر در محدوده اول خرداد تا 11 تیر بوده است. این صندوق که وظیفه حمایت از بازنشستگان نیروهای مسلح را برعهده دارد اگرچه به دلیل ماهیت نظامی آن، امکان دسترسی به بسیاری از اطلاعات اقتصادی آن وجود ندارد، اما همینقدر میتوان گفت که احتمالا این صندوق بیشتر از صندوق بازنشستگی کشوری به بودجه دولت وابسته است.
سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح با بودجه 23.25 هزار میلیاردتومانی در سال 97 یکی از بزرگترین ردیفهای هزینهای دولت را به خود اختصاص داده و در سهماهه بهار تا 11 تیر جمعا 6.41 هزار میلیارد تومان بودجه گرفته که کمی بیشتر از یکچهارم بودجه مصوب سالانه است. به عبارت بهتر درباره این صندوق بازنشستگی نیز میتوان گفت دولت به تعهد عمل کرده و یکچهارم بودجه آن را در یکچهارم ابتدایی سال پرداخت کرده است.
بنیاد شهید و امور ایثارگران
بنیاد شهید و امور ایثارگران سومین دستگاه بودجهبگیر ماه خرداد از نظر میزان بودجه دریافتی است. بنیاد شهید و امور ایثارگران که یک ماه پس از انقلاب، با دستور رهبر کبیر انقلاب به ریاست مهدی کروبی برای رسیدگی به خانواده شهدا و آسیبدیدگان انقلاب تشکیل شده بود، هماکنون وظیفه حمایت از خانوادههای بیش از 220 هزار شهید، 500 هزار جانباز و 50 هزار آزاده را برعهده دارد.
این بنیاد از ابتدای خرداد تا 11 تیر بهجز بودجه پرداخت حقوق و مزایای کارکنان، برای سایر هزینهها بیش از 1.18 هزار میلیارد تومان بودجه گرفته و از ابتدای سال جاری، 2.86 هزار میلیارد تومان برای هزینههای غیرحقوق کارکنان بودجه گرفته که تقریبا یکچهارم بودجه بنیاد شهید در سال 97 است و به عبارت دیگر، یکچهارم بودجه این بنیاد در یکچهارم ابتدایی سال پرداخت شده است.
سازمان بیمه سلامت ایران
سازمان بیمه سلامت چهارمین دستگاه بودجهبگیر ماه خرداد، از ابتدای خرداد تا 11 تیر جمعا 875 میلیارد تومان بودجه دریافت کرده است. این سازمان از تجمیع بخشهای مختلف سازمان بیمه خدمات درمانی و صندوقهای بیمهای آن در سال 91 شکل گرفته و وظیفه دارد همه جمعیت را از یک بیمه پایهای درمان برخوردار کند.
بااینحال عدم فرهنگسازی درباره نحوه استفاده از این بیمه، عدم نظارت مناسب و جدی بر نظام پزشکی و استفاده آنان از این بیمه و غلبه فرهنگ درمانگری بر پیشگیری، عملا این طرح را به مرحلهای رسانده که با وجود هزینههای نجومی، در جهت ارائه خدمات به جامعه چندان موفق نبوده است. سازمان بیمه سلامت بهطورکلی باید در سال 97 چیزی نزدیک به 11 هزارمیلیارد تومان بودجه بگیرد که از این مقدار 2.48 هزارمیلیارد تومان آن را تاکنون دریافت کرده که نشان میدهد دولت کمی بیشتر از یکپنجم بودجه طرح سلامت را در یکچهارم ابتدایی سال پرداخت کرده است.
وزارت بهداشت
وزارت بهداشت دیگر دستگاه بزرگ بودجهبگیر در ماه خرداد بوده است. این وزارتخانه بهجز هزینههای اختصاصی هرکدام از دانشگاههای علوم پزشکی که مستقلا به حساب واریز میشود و فارغ از بودجهای که برای پرداخت حقوق و مزایای کارکنان دریافت میکند، در بازه زمانی ابتدای خرداد تا 11 تیر،بیش از 751میلیارد تومان بودجه گرفته است.
این بودجه فارغ از هزینههای مجزایی مانند یارانه دارو و شیرخشک یا کمک به اجرای سیاستهای جمعیتی و کاهش نرخ دارو و واکسن و کیسه خون است که مستقلا از خزانه پرداخت میشوند. دولت در سال جاری و تاکنون 105.6 میلیارد تومان یارانه دارو و شیرخشک و 87.3 میلیارد تومان نیز بابت کمک به اجرای سیاستهای جمعیتی پرداخت کرده است. البته تاکنون توضیح دقیقی درباره اینکه سیاستهای جمعیتی که درحالحاضر افزایش جمعیت است چگونه اجرا میشوند، داده نشده است.
وزارت اقتصاد
این وزارتخانه نیز بهجز بودجهای که برای پرداخت حقوق کارکنان دریافت میکند 732.5 میلیارد تومان در حد فاصل اول خرداد تا 11 تیر دریافت کرده و مجموع دریافتی غیر از حقوق کارکنان، در سهماهه ابتدایی سال به 1.21 هزار میلیارد تومان میرسد.
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اگرچه بیشترین بودجه مصوب سال 97 بین وزارتخانههای مختلف را دارد اما در ماه خرداد ششمین دستگاه از نظر بودجه دریافتی است و در فاصله اول خرداد تا 11تیر درمجموع 727.5 میلیارد تومان بودجه دریافت کرده است.
وزارت جهاد کشاورزی
وزارت جهاد کشاورزی هشتمین دستگاه با بیشترین بودجه دریافتی در خردادماه است که موفق شده بهجز حقوق کارکنان، 589.8 میلیارد تومان بودجه دریافت کند. بخشی از این بودجه را یارانه مستقیم دولت به بخش کشاورزی تشکیل میدهد.
کمیته امداد
کمیته امداد امام خمینی که تنها سه هفته پس از انقلاب با هدف پشتیبانی از محرومان و مستضعفان و خودکفاکردن آنها تشکیل شده، هماکنون یکمیلیونو 510هزار خانواده را زیر پوشش قرار داده و در ماه خرداد 351.6 میلیارد تومان بودجه دریافت کرده تا نهمین دستگاه بزرگ بودجهبگیر ماه خرداد باشد.
صداوسیما
نام صداوسیما این روزها حسابی به اقتصاد گره خورده است. از تعرفه تبلیغاتی میلیاردی برای هر دقیقه تبلیغات تا ردپای شرکتهای اقماری که در فهرستهای پیاپی دریافت ارز دولتی از خودرو تا خوراک دام وارد کردهاند. این دستگاه عریض و طویل در ماه خرداد 317.7 میلیارد تومان بودجه گرفته که قسمتی از بودجه 1.6 هزار میلیارد تومانی آن در سال جاری است. این اعداد فارغ از بودجه صد میلیون دلاری صداوسیما از صندوق توسعه ملی است.
وزارت آموزشوپرورش
وزارت آموزشوپرورش فارغ از حقوق کارکنان، با 223.7 میلیارد تومان یازدهمین دستگاه بودجهبگیر بزرگ در ماه خرداد بوده که نشان میدهد اگر حقوق کارکنان و فرهنگیان آموزشوپرورش را از کل بودجه این دستگاه کم کنیم، آنگاه دیگر نمیتوان این وزارتخانه را جزء وزارتخانههای پرخرج دانست.
کاهش نرخ دارو و واکسن
دولت در خرداد 182.8 میلیارد تومان برای کاهش نرخ دارو، واکسن، کیسه خون و شیر خشک پرداخت کرده است. این بزرگترین هزینه مستقل دولت برای یک هدف خاص در ماه خرداد است.
انتهای پیام