پشت پرده علت عدم حذف ایران از فهرست سیاه FATF از زبان معاون وزیر
به گزارش پایگاه خبری بورس پرس، هادی خانی در خصوص علت ماندن ایران در فهرست سیاه FATF در اجلاس مهرماه این نهاد به خبر آنلاین، اعلام کرد: خروج از فهرست سیاه FATF موضوع زمانبری است و با توجه به اینکه اولین جلسه با FATF بعد از ۶ سال برگزار شد، فرآیند این موضوع عملا آغاز شده و تا اجرای کامل برنامه اقدام ادامه خواهد داشت و فضاسازی خروج از فهرست سیاه FATF با تصویب پالرمو و CFT قویا تکذیب می شود.
مرکز اطلاعات مالی رویکرد فنی، حرفهای و واقعبینانه در عادیسازی پرونده ایران با FATF را از همان ابتدای کار رعایت کرده و بر آن اصرار دارد و تحت تاثیر فشارهای رسانهای قرار نخواهد گرفت.
خروج از لیست سیاه FATF منوط به اجرای کامل برنامه اقدام است. این در حالی است که از ۴۱ بند برنامه اقدام صرفا ۱۷ بند به سرانجام رسیده و تصویب و اثبات نحوه اجرای کنوانسیونهای پالرمو و CFT نیز دو بند از بندهای برنامه اقدام را شامل میشود. پیگیریهای فنی و حقوقی مرکز در تصویب کنوانسیونهای دوگانه از دو جنبه مهم است.
اولا اینکه FATF در بیانیهها از سال ۹۸ به بعد بر تصمیمگیری به تعلیق اقدامات تقابلی علیه ایران بعد از تصویب و الحاق به دو کنوانسیون اشاره کرده بود. ثانیا اینکه عدم تصویب این دوکنوانسیون، بهانه به کشورهای مخالف در جلوگیری از اجماعسازیهای مورد نیاز در سطح دنیا داده بود و باید این بهانه گرفته میشد.
جلسه مهرماه به دلیل عدم تودیع CFT در سازمان ملل، صرفا گزارش تصویب پالرمو ارائه شد و در قسمت اثبات چگونگی اجرای این قانون با وجود شرط های گذاشته شده توسط مجلس در چهار شرط مستنداتی ارائه شد که قانون داخلی از مواد هدف در کنوانسیون پالرمو قویتر است و به همین دلیل شرط اجرا در چارچوب قانون داخلی گذاشته و در یک شرط به دلیل کلی بودن و هدف قراردادن تمام کنوانسیون، دفاع هیات ایرانی مورد پذیرش قرار نگرفت و مقرر شد در جلسات بعدی، مستندات تکمیلی توسط ایران ارائه شود.
بررسی شرط مجلس روی کنوانسیون پالرمو
مجلس روی کنوانسیون پالرمو شرط گذاشته است که از نظر ایران کنوانسیون پالرمو خدشهای به حق مشروع و پذیرفته شده ملتها یا گروه های تحت استعمار و اشغال خارجی برای مبارزه با تجاوز و اشغالگیری و اعمال حق تعیین سرنوشت وارد نخواهد کرد و این سوال توسط کشورهای مختلف در جلسه FATF مطرح که اگر برای ایران محرز شد یکی از این گروهها، جرایم سازمان یافته فراملی نظیر قاچاق سلاح یا مواد مخدر انجام دادند، شرط گذاشته شده چگونه مانع عدم اجرای آن در ایران نمیشود و به دلیل اینکه پاسخ حقوقی نماینده وزارت خارجه برای اعضا قانع کننده نبود، موضوع به بررسی بیشتر و ارائه پاسخ تکمیلی توسط ایران موکول و عملا قسمت اثبات اجرایی بودن کنوانسیون در برنامه اقدام کامل نشد. به همین دلیل در بیانیه FATF به گسترده بودن شروط کنوانسیون اشاره شده است.
تعلیق اقدامات تقابلی و خروج از فهرست سیاه FATF دو مسئله بسیار مهم است اما این دو فرآیند زمانبر هستند و نمیتوان در مدتزمان کوتاه به چنین اهدافی رسید.
فقط یک کشور از ایران دفاع کرد
عملا در اجلاس مهرماه FATF به دلیل تاخیر در تصویب کنوانسیونها و سیاسی کردن موضوع تخصصی و حقوقی FATF به غیر از کشور ژاپن هیچ کشوری، حتی چین و یا کشورهای دوست در بریکس و شانگهای حاضر به حمایت از همین یک اقدام نشدند و متاسفانه همچنان به این رویکرد اشتباه اصرار دارند و همچنان موضوع فنی و تخصصی را در فضای رسانهای جولان میدهند.
ضرورت همکاری با FATF چیست؟
جنس برجام با FATF فرق دارد و کسانی که به بدعهدی غربیها و آمریکا استناد میکنند از اینکه برجام موافقتنامه ایران با چند کشور بود غافل هستند اما FATF موافقنامه تمام کشورهای دنیا و سازمانهای منطقهای و مالی با یگدیگر است که قانون داخلی شده و لازم الاجرا است.
برجام با فرض عدم بدعهدی غربیها مدتدار است و تمام میشود ولی توصیههای FATF مستمر به روز و عمیقتر خواهد شد و گریزی از آن نیست مگر اینکه تمام هزینههای مالی، اعتباری، شهرت ریسک و .... حضور در فهرست سیاه پذیرفته شود.
حتی در قیاس بدعهدی غربی ها با ایران در موضوع NPT نیز اگر ایران در چارچوبNPT همکاری نکند، ممکن است پرونده به شورای حکام و بعد به شورای امنیت و صدور قطعنامههای دیگر و حتی تهدید نظامی ختم شود. FATF برای خروج از فهرست سیاه التماس نمیکند. اختیار با ایران است که هزینههای متعدد و روز افزون حضور در این فهرست را بپذیرد و یا خارج شود.
اگر کشور به این جمعبندی برسد که میتواند هزینهها را تحمل کند، میتوان این فرآیند را متوقف کرد ولی دستور دریافتی، عادیسازی پرونده با FATF و خروج از فهرست سیاه این نهاد است که با قوت هم پیگیری خواهد شد. ایران دنبال عادی سازی روابط با جهان حتی با کشورهای دوست و همسایه است.
سئوال از مخالفان FATF
آیا اینکه اتباع ایرانی در تمام موسسات مالی و پولی جهان به اشخاص پرخطر مالی تبدیل شدند در شان ملت است؟ آیا کشوری با این عظمت و تاریخچه غنی باید در دنیا به عنوان کشور پرخطر پولشویی و تامین مالی تروریسم شناخته شود و تلاش مرکز برای خروج از این فهرست بازی در زمین غربی ها است؟ چرا باید صرفا به دلیل بدعهدی آمریکاییها در بحث متفاوتی چون برجام و انپیتی در تلافی در فهرست بدنام پولشویی و تامین مالی تروریسم باقی ماند؟
موضوع FATF در ایران بر خلاف سایر کشورها به فضای رسانهای کشیده شد. بارها اعلام شده مرکز اطلاعات مالی به دور از نگرشهای سیاسی چپ و راست، حقوق ملی و منافع را دنبال میکند. بعد از 6 سال وارد بازی تعاملی با FATF شده که موضوع بسیار مهمی است. اکنون در بخش اثبات اجرایی بودن پالرمو قرار گرفته و باید ثابت شود با وجود این شروط میتوان قانون را اجرا و در این مسیر در چارچوب تصمیمات بالادستی عمل کرد.
انتهای پیام
- برچسب
- اخبار بورس
- بورس تهران
- بورس ایران
- سهام
