پیشنهادات مهم برای لایحه بودجه،بهبود اقتصاد و بورس/مشقی که بد نوشته شده

به گزارش پایگاه خبری بورس پرس، جلسه هم اندیشی لایحه بودجه ٩٤ و بازارهای مالی روز گذشته با حضور مدیران،فعالان بازار سرمایه، اساتید و دانشجویان ( و البته غیبت برخی سخنرانان مانند محمد قسیم عثمانی نماینده مجلس و محمد کردبچه) در دانشگاه الزهراء برگزار شد و طی آن ابعاد این سند مهم اقتصادی و آثار آن بر اقتصاد کشور و بازار سرمایه مورد بررسی قرار گرفت.

در این جلسه که توسط کانون نهادهای سرمایه گذاری ایران با همکاری دانشگاه الزهرا و شرکت مشاور سرمایه گذاری نیکی گستر تشکیل شد، مدیرعامل سرمایه گذاری غدیر، مدیرگروه دفترمطالعات مرکز پژوهش های مجلس،مدیرنظارت بر ناشران بورس و یک استاد دانشگاه پیشنهادات مهمی برای لایحه بودجه 94 و بهبود اوضاع اقتصاد و بورس ارایه کردند.

استفاده از بنگاه های بزرگ ملی و تشکیل ستاد ویژه

براساس این گزارش، غلامرضا سلیمانی امیری مدیرعامل سرمایه گذاری غدیر بعد از تشریح سه نکته روند پایه پولی و نقدینگی ، بازار نفت و تاثیر آن بر سایر فعالیت ها و آثار تداوم تحریم ها در سال آینده و چند نتیجه گیری اظهار داشت: درشرایطی که اقتصاد ایران در وضعیت نااطمینان و پیش بینی ناپذیری قرارگرفته،یکی از پیشنهاد ات راه گشا ، تحرک اقتصاد کشور از طریق دادن نقش ویژه به بنگاه های بزرگ است که شاید تعدادشان به 10 شرکت هم نرسد.

وی ادامه داد: دولت در اقتصاد ایران باید به دنبال موتورهای محرک اقتصادی باشد که کمترین تاثیر را از فضای نا اطمینانی اقتصاد ملی گرفته باشند و تابع مطلوبیت و رجحان های آن بلندمدت بوده و با محدودیت های تامین منابع مالی دولت مواجه نبوده و از آزادی عمل بیشتری در مواجهه با تحریم ها برخوردار باشند. این بنگاه ها همان بنگاه های بزرگ در اقتصاد ملی هستند.

این مدیر ضمن ارایه پیشنهاد بهره گرفتن از مشخصه های بنگاه های بزرگ خاطرنشان کرد: انباشت تجربه سازمانی درحوزه اجرای طرح های بزرگ از قبیل پالایشگاهی ، پتروشیمی ، نیروگاه ها و زیربناهای اقتصادی ، داشتن بیشترین ارتباط پسینی و پیشینی دراقتصاد ملی از نظر سهامداری ، ارتباط با بنگاه های کوچک و ارتباط با دولت ، فقدان محدودیت های دولتی از جمله کندی تصمیم گیری، موانع تحریم های اقتصادی و توان بالای مالی و دسترسی به منابع داخلی و خارجی از جمله دلایلی است که می تواند در استفاده از شرکت های بزرگ در اقتصاد کشور مورد توجه دولت قرار گیرد.

سلیمانی امیری در مورد فرایند اجرایی فعال کردن بنگاه های بزرگ به عنوان موتورمحرک اقتصادی هم به لزوم تشکیل یک ستاد ویژه اشاره کرد و گفت: این ستاد با حضور رئیس جمهور، اعضای اقتصادی کابینه دولت و مدیران عامل شرکت های بزرگ، می تواند تسهیلات و تامین مالی ، مقررات صادرات و واردات را  تسریع بخشد.

وی ادامه داد:این درحالی است که  با توجه به حضور اکثر شرکت های بزرگ در بازار سهام، امکان نظارت بالاترین مقام اجرایی کشور نیز بر روند فعالیت های این ستاد فراهم خواهد بود. از سوی دیگر تیم اقتصادی عضو این ستاد باید در هماهنگی کامل با یکدیگر باشند و دولت باید از هرگونه دخالت در سازمان اجرایی بنگاه های بزرگ ، خودداری کند.

پیشنهادات مرکز پژوهش های مجلس

محمد تقی فیاضی مدیرگروه دفترمطالعات مرکز پژوهش های مجلس نیز بعد از ارایه توضیحاتی کامل در مورد ترکیب و منابع و مصارف لایحه بودجه 94 و جزئیاتی تازه از این سند مهم به لزوم برخی اصلاحات اساسی درلایحه بودجه اشاره کرد و گفت: تعیین سقف مطمئنی از منابع و اجازه به دولت برای هزینه‌کرد در آن سقف، تغییر نحوه ورود منابع حاصل از صادرات نفت به بودجه، ساماندهی طرح‌های عمرانی نیمه تمام، لزوم هماهنگی طرح‌های سرمایه‌گذاری شهرداری‌ها و نهادهای عمومی غیردولتی با دولت ، لزوم مشارکت نهادهای عمومی غیر دولتی در تأمین منابع و توسعه دولت الکترونیک از جمله پیشنهادات مرکز پژوهش های مجلس است.

رعایت حال دو صنعتی که 22 درصد ارزش روز بازار سهام را دارند

روح ا... حسینی مقدم مدیرنظارت بر ناشران شرکت بورس نیز که مطالبی با عنوان " تاثیرپذیری صنعت ازلایحه بودجه 94؛ با تاکید بر بررسی صنایع فلزات اساسی و سنگ آهن " را ارایه کرده بود ، درباره دو کارکرد مورد انتظاراز بودجه سنواتی و بررسی لایحه بودجه بر دو صنعت سنگ آهن و فلزات اساسی، قانون معادن و چالش های پیش رو و تحلیل جایگاه این دو صنعت در دیگر کشورها و ... نکات جالب توجهی ارایه کرد.

وی به سهم حدود22 درصدی دو صنعت سنگ آهن وفلزات از ارزش روز بازار سهام اشاره کرد و گفت: ایجاد تاسیسات زیربنایی نظیر جاده، حمل و نقل ریلی مناسب بویژه تجهیز ناوگان ریلی به واگن های مناسب، کاهش هزینه حمل ریلی، پایبندی دولت به قانون توسعه و تسهیل فضای کسب و کار، اعطای تسهیلات ارزان از محل صندوق توسعه ملی به حلقه های ابتدایی زنجیره تولید بویژه فرآوری سنگ آهن،تخصیص یارانه تولید تصریح شده در قانون هدفمندی یارانه ها و توسعه صندوق حمایت از معادن از جمله انتظارات صنعت سنگ آهن از بودجه سنواتی است.

این مقام مسئول با اعلام هشدار به دولت بر لزوم انعطاف پذیری در رعایت جقوق شرکت های سنگ آهنی، درباره صنعت فلزات اساسی هم خاطر نشان کرد: تاثیر بر بهای تمام شده بدلیل افزایش حامل های انرژی، تاثیر بر فروش بدلیل کاهش بودجه عمرانی و موانع صادراتی ، سه چالش پیش رو این صنعت است.

حسینی مقدم گفت:سه بند در لایحه بودجه و مرتبط با صنعت فلزات اساسی وجود دارد که موجب افزایش قابل توجه هزینه‌ مصرف آب برق و گاز این شرکت ها و هزینه‌های تولید صنایع بورسی می شود‌ و با توجه به رکود حاکم بر اقتصاد کشور شرایط فعالیت شرکت‌های تولیدی را دشوارتر می‌کند‌.

وی افزود: بنابراین برنامه های توسعه ای و افق تولید صنعت، کاهش قیمت های محصولات به تبع اقتصاد جهانی و قیمت نفت، رکود بازار داخل، افزایش هزینه تولید و موانع صادراتی صنعت فلزات اساسی از جمله موارد مهمی است که باید در لایحه بودجه و مجلس و دولت مورد توجه قرار گیرد.

چند راهکار اقتصاد دان برجسته برای مشق اداری که بد نوشته شده

حسین راغفر اقتصاد دان برجسته کشور هم با بیان اینکه بودجه نویسی در ایران مشق اداری است که متاسفانه بد نوشته می شود، اظهار داشت: 70 درصد بودجه کشور به دلیل لزوم تامین حقوق و دستمزد انسانی غیرقابل تغییر است. 30 درصد دیگر هم ممکن است متاثر ازنوسانات قیمت نفت باشد.

وی ادامه داد: درحالی قیمت نفت در لایحه بودجه 72 دلار در نظر گرفته شده که تنظیم کنندگان بودجه قطعا" می دانند قیمت نفت به 49 دلار رسیده است. در این میان اگر بجای نفت 72 دلاری ، نفت 55 دلاری محقق شود، حدود 20 هزار میلیارد تومان از اعتبارات عمرانی 48 هزارمیلیارد تومانی لایحه بودجه کاسته خواهد شد که این مقوله پیش بینی احتیاطی است.

وی با اشاره به اینکه کاهش قیمت نفت این بار برخلاف سال 2008 و سقوط از 140 به 35 دلار، توسط امریکا کنترل شده است، تاکید کرد: با این اوصاف کاهش وابستگی به درآمدهای ارزی از طریق تنوع بخشی صادرات، کاهش هزینه های دولت ، تنوع بخشی مالیات و افزایش درآمدهای مالیاتی، اصلاح بودجه هدفمند سازی و انجام مبادلات بر اساس پول ملی از جمله راهکارها و پیشنهاداتی است که می تواند در تصویب لایحه بودجه مورد توجه قرارگیرد.

انتهای پیام